职务犯罪认罪认罚从宽相关规定

职务犯罪认罪认罚从宽相关规定

（一）什么是认罪认罚

根据《刑事诉讼法》第15条规定，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

职务犯罪可以适用认罪认罚从宽制度。认罪认罚从宽制度没有适用罪名和可能判处刑罚的限定，所有刑事案件都可以适用，不能因罪轻、罪重或者罪名特殊等原因而剥夺犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚获得从宽处理的机会。但“可以”适用不是一律适用，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚后是否从宽，由司法机关根据案件具体情况决定。

依据：2019年10月24日“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》

（二）职务犯罪认罪认罚的效果

1.监察机关在起诉意见中提出从宽处罚建议

依据：《监察法》第31条，被调查人主动认罪认罚，有下列情形之一的，可以提出从宽处罚的建议：

（一）自动投案，真诚悔罪悔过的；

（二）积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的；

（三）积极退赃，减少损失的；

（四）具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。

2.检察机关在起诉书中列明从宽处罚，并在量刑建议中予以考虑

认罪认罚在量刑情节中所得从宽处理大于仅有坦白情节，通常可以达到30%的从轻处罚幅度。

各地对认罪认罚的从宽程度也予以不同规定：如江苏省规定，认罪认罚与自首、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、赔偿谅解、刑事和解、羁押期间表现好等量刑情节不作重复评价，但认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度；对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。

认罪认罚又具有自首、重大坦白、退赃退赔、赔偿谅解、刑事和解等情节的，可以减少基准刑的60%以下，犯罪较轻的，可以减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚。

同时，被告人有程序选择权，可以选择速裁、简易程序或普通程序，可以更快的推进诉讼。

3.法院对认罪认罚案件，予以从宽处理

职务犯罪认罪认罚在量刑情节中所得从宽处理大于仅有坦白情节，通常可以达到30%的从轻处罚幅度。

（三）何时认罪认罚

监委调查、侦查、审查起诉、法庭审理等各个阶段都可以认罪认罚，而且根据认罪认罚的早晚，从宽处罚的幅度也有区别。

监委调查阶段的认罪认罚从宽处理需要同时具备：自首（含余罪自首）、积极退赃、有重大立功或者案件涉及国家重大利益等情形，通常要求要积极退赃，故也与下一个问题退赃退赔问题密切相关，需要统筹考虑。

另外，鉴于监委调查阶段没有律师介入，到审查起诉阶段可以进行全面阅卷、会见、了解案件事实，故在审查起诉阶段可以在律师协助下决定是否适用认罪认罚程序。